新2会员手机端(www.22223388.com): *** 中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化国有文艺院团改造的意见》

  北京6月7日电 克日, *** 中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化国有文艺院团改造的意见》,并发出通知,要求各区域各部门连系现实认真贯彻落实。

  《关于深化国有文艺院团改造的意见》主要内容如下。

  党的十八大以来,以 *** 同志为焦点的党中央高度重视文艺事情,作出一系列决议部署,出台繁荣生长社会主义文艺、支持戏曲传承生长等政策措施,国有文艺院团改造生长取得起劲希望。然则,同人民日益增进的美妙生涯需要相比,国有文艺院团宣传头脑战线主阵地作用尚待增强,创作生产能力尚不匹配,生气活力还未充实引发。为深化国有文艺院团改造,引发创新缔造活力,繁荣生长社会主义文艺,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导头脑。以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢围绕举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命义务,突出问题导向,坚持分类指导,以演出为中央环节,凝聚共识,引发国有文艺院团生气活力,创作生产头脑精湛、艺术精湛、制作优良的舞台艺术佳作,不停知足人民憧憬美妙生涯的精神文化需求。

  (二)事情原则

  ——增强党的向导。充实行展党把偏向、谋大局、定政策、促改造的作用,把党的向导贯串国有文艺院团改造生长全历程,为国有文艺院团改造生长提供顽强的政治保证和组织保证。

  ——遵照艺术生长纪律。把增强舞台艺术精品创作作为重点义务,把提高质量作为文艺作品的生命线,以创作设计为先导,指导宽大文艺事情者深入生涯、扎根人民举行文艺缔造,推动形成艺术精品和文艺人才不停涌现的生动事态。

  ——坚持社会效益优先。坚持以社会主义焦点价值观为引领,始终把社会效益放在首位,起劲实现社会效益和经济效益相统一,推动以更多优异作品转达真善美,指导艺术事情者自觉追求德艺双馨,讲品位讲格调讲责任, *** 低俗庸俗媚俗。

  ——坚持以改造促生长。突出问题导向,增强 *** 支持和政策指导,优化资源设置,施展社会气力和市场机制作用,不停增强生长活力。

  (三)主要目的。确立和完善剧本质高量多、剧目纷呈多彩、剧场结构合理、院团人才辈出的可连续生长体制机制和政策系统,实现国有文艺院团创演质量、治理水平、服务效能大幅提升,牢固和施展国有文艺院团舞台艺术创作生产的主导职位和引领作用。

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  二、重点义务

  (一)明确功效定位。国有文艺院团是繁荣生长社会主义文艺的中坚气力,是提供公共文化服务、生长文化产业的主要气力。国家直属院团要强化“国家队”意识,着力创作体现国家水准和民族特色、具有国际影响力的优异舞台艺术作品,树模动员本艺术门类生长。省(自治区、直辖市)属院团要充实挖掘地方特色资源,做强区域优势艺术门类,成为本区域舞台艺术创作生产的引领者和推动者。市(地、州、盟)和县(市、区、旗)属院团原则上以服务下层群众为主要义务,更多肩负政策宣传、公共服务、惠民演出、艺术普及等事情。国家和省级院团要起劲肩负国家和当地重大主题性创作演出义务,增强对下层文艺院团的营业指导和队伍培训。

  (二)分类推进改造。已明确保留事业单元性子的国有文艺院团,要突出和强化公益属性,完善财政、人事、收入分配等各项政策,进一步增强活力。已组建的演艺企业团体,要充实行展聚合优势,起劲成为主干文化企业。未列入保留事业单元性子局限的国有文艺院团,要着力提高市场顺应能力和生长活力,缔造条件转企改制。

  (三)引发国有文艺院团内生动力。执行政事脱离、事企脱离、管办星散,改善 *** 治理和服务方式,强化政策指导、激励和保障,为国有文艺院团营造更好生长环境。完善转企改制国有文艺院团(以下简称转制院团)法人治理结构,强化内部运行机制和谋划治理创新,形成体现文化企业特点、相符现代企业制度要求的资产组织形式和谋划治理模式。确立健天下有文艺院团内部决媾和制约机制,执行重大决议、主要人事任免、重大项目放置、大额度资金运作整体讨论并按划定程序执行。施展职工(代表)大会职能,强化民主治理。

  (四)确立健全扶持优异剧本创作的长效机制。坚持以人民为中央的创作导向,增强现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材、军事题材等剧本创作,深入挖掘中华文化秘闻,起劲反映新时代中国特色社会主义伟大实践,提高原创能力。增强艺术创作研究机构建设,激励国有文艺院团或艺术研究院(所)设立创作室等创作机构。中央和地方各种艺术基金,有条件的要将剧本创作资助纳入有关中耐久设计,增强对剧本、编导、作曲等原创性、基础性环节和优异创作人才的资助。支持剧本创作职员培育,注重扶持县级以下下层文化机构创作人才。各级 *** 及有关部门要支持国有文艺院团提升自身创作生产能力,为剧作家采风、深入生涯提供条件。激励探索签约创作、招标创作、跨地跨界联手创作和团结攻关创作等机制,形成重点剧本重点攻关、重点创作主体重点培育的名目。增强剧本创作知识产权珍爱。对接中国民族民间文艺基础资源数据库,系统整理优异传统经典剧本,充实吸收新创、改编剧本,搭建优异剧本推介生意平台,为国有文艺院团投排剧目提供便捷服务。

  (五)确立健全促进剧目生产演出的有用机制。确立导向准确、内容鲜活、群众喜欢、常演常新的剧目生产演出机制,设立艺术委员会或艺术总监岗位,增强剧目生产选题论证评估。凭证国有文艺院团的艺术样式,聚焦经典代表作、新编和改编剧目、现实题材原创新作等差异题材,顺应差异演出条件,知足差异观演人群需要,推出优异剧目演出的经典版、驻场版、巡演版,形成剧目生产题材和版本多样化机制。实行中国戏曲像音像工程,行使现有文化资源数据库,搭建戏曲剧种剧目数据共享平台,促进剧目生产现代化。增强舞台剧目生产和影视剧生产的衔接融合,推动媒体与国有文艺院团起劲互助,充实行使广播电视、网络视听、新媒体等流传渠道,不停提升舞台剧目的流传力和影响力。激励有条件的国有文艺院团探索剧目股份制、项目制等多种天真方式。

  (六)确立健全激励演职员多演出的激励机制。以艺德艺风建设为重点,综合审核演出数目和质量,凭证审核效果合理确定演职员的收入分配、职称评定和福利保障,为演职员充实行展才气缔造优越的体制机制环境。确立健全收入分配激励机制,细化奖励性绩效人为发放品级和档次。根据多演出多得酬劳的原则,适当拉开演职员收入水平差距,演出收入向营业主干和作出突出业绩的人才倾斜、向一线演员倾斜、向要害岗位和特殊岗位倾斜。允许国有文艺院团对高条理人才、要害岗位、营业主干或紧缺急需人才执行协议人为、项目人为、年薪制平分配方式。凭证演出数目、质量等因素,合理确定保留事业单元性子的国有文艺院团绩效人为总量,单元内部门配时可凭证需要设立创作、演出、高条理人才津贴等绩效人为项目。转制院团取得的公益性演出收入可以发放职员劳务费。确立相符舞台艺术特点的人才评价机制,在职称评定中重点考察差异艺术门类人才在艺术演出和剧目创作生产中体现的能力、业绩,推行艺术创作作品与论文、专著等效评价,合理设置高级岗位中主要演职员比例。加大对杂技、舞蹈、管乐、戏曲武功等特殊岗位演员保障力度,国有文艺院团依法加入工伤保险,激励购置人身意外危险保险,提高职业危险保障水平。确立特殊岗位演员培训制度,提高转岗就业能力,起劲指导并支持其从事下层公共文化服务、艺术院校西席以及院团编(指)导、艺术普及培训等事情。

  (七)确立健全结构合理的剧场供应机制。接纳改(扩)建、新建、租赁、委托谋划等多种方式,科学合理增添剧场和观众座席数,确立健全城乡统筹设计、存量盘活优化、增量不停扩大、结构动态平衡的剧场供应机制。支持各地连系经济生长水平、相关设计、文化基础和社会需求等因素,增强剧院(场)等设施场所建设,配套建设舞台演出设施。促进国有文艺院团和剧场深度互助,支持“团场所作”、“以团带场”或“以场带团”。起劲行使城乡公共设施和园地建设户外演出设施。增强演出设施装备平安保障。激励党政机关、学校、国有企事业单元等的各种文体设施免费或优惠提供应国有文艺院团开展公益性演出。激励有条件的地方确立国有文艺院团驻场演出制度。加速文艺演出院线建设,整合剧场和剧目资源,促进优质演艺资源共建共享。

  (八)确立健天下有文艺院团双效统一的体制机制。确立健全把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的文艺创作生产体制机制。开展国有文艺院团社会效益评价审核,重点审核创作、演出和艺术普及等方面绩效,审核效果以适当形式向社会公然,强化审核效果转化行使。支持国有文艺院团以内容创作生产为主业,健全内容导向和艺术质量治理制度,确立深入生涯、扎根人民的常态化事情机制。支持国有文艺院团介入中华文化走出去事情。指导国有文艺院团起劲介入公共文化服务和社会艺术普及流动,推动优质文艺资源进企业、进农村、进校园、进社区、进军营。激励社会气力通过投资或捐助设施装备、资助项目、赞助流动、提 *** 物和服务等方式支持国有文艺院团生长。

  三、保障措施

  (一)增强组织向导。各级党委要切实担负起政治责任和向导责任,严酷落实意识形态事情责任制,增强对国有文艺院团改造生长重大问题的剖析研判,指导国有文艺院团党组织做好介入重大事项决议、舞台艺术作品内容把控等方面事情,充实行展下层党组织战斗碉堡作用。各级 *** 要把国有文艺院团深化改造加速生长事情纳入经济社会生长总体设计,制订内陆支持国有文艺院团改造生长的详细措施。确立健全党委宣传部门协调指导,文化和旅游部门认真落实,机构体例、生长改造、财政、人力资源社会保障等部门起劲配合的事情机制,加大政策保障力度,增强督导落实,确保各项义务落到实处。

  (二)完善政策保障。各级 *** 要落实对相符条件国有文艺院团的支持政策,支持国有文艺院团提升创作生产能力,增强文化艺术交流,珍爱和传承文化遗产,开展文化惠民流动等。起劲扶持体现国家水准和民族特色的国有文艺院团创作生产,支持其开展剧目创作、人才培育、文献资料抢救保留、公益性演出和对外文化交流等流动。增强对公益性演出质量和效益的审核评价,竞争择优确定承接主体。对划入其他文化机构且已取消建制的县(市、区、旗)属院团,相符条件的可核发营业性演出允许证。加大优异保留剧目 *** 购置演着力度,凭证群众现实需求,每年开展为农村州里送戏曲等文艺演出流动。

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     发布于 2021-06-09 00:00:03  回复
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